今后三年 柯桥区将每年拿出两千万改造镇村小菜场

污水横流、菜叶满地、嘈杂无序，这是大部分农村无证小菜场在市民心中的印象。美丽乡村建设正当时，柯桥区的农村小菜场也将“改头换面”。今年年初，绍兴市柯桥区启动了镇村农贸市场、室内农产品集散中心(一般指无证小菜场)改造提升新三年行动计划，2017年明确改造提升20个。

市场虽小，“五脏”要全

2月12日下午，记者来到无证小菜场改造的“先行者”——安昌西扆村农产品集散中心，它在2016年6月率先进行了初步的硬件改造。

菜场的地面由破损开裂的水泥地改造成地砖地，干燥整洁，几乎见不到垃圾。摆货台是用铁架子、细木工板、白色瓷砖、304不锈钢重新打造，风格清新，持久耐用。这一番投资200多万元的改造，还包括统一照明灯具、墙壁重新粉刷、增加15个摄像头(原来有25个)、增加电动车停车场面积等。

尽管如此，柯桥区市场监督管理局依然把它列入了改造提升计划的名单。理由很简单：麻雀虽小，“五脏”得全。

“比如熟食摊，必须要在封闭的房间内，有防尘防蝇设施;菜场必须要建立进货台账，每一位经营户都要签订责任状。”柯桥区市场监管局相关负责人列举了不少欠缺之处：市场外围脏乱差问题还存在，市场周边的交通秩序维持存在难点，市场外临时摊点杂乱无章等。

“西扆村农产品集散中心的业主有主动改造的意识，但离标准化目标还差得很远。”该负责人表示，与其他村室内农产品集散中心相比，它已经打好了硬件基础，可能成为农产品集散中心的示范。

改造有硬指标、硬杠杠

2011年以来，柯桥区斥资1.6亿元完成24家农贸市场升级改造，已拥有23家星级文明规范市场、14家放心市场。这项工作已连续多年被列为柯桥区年度民生实事工程。今年，柯桥区重心下沉，将改造范围扩展至农村，设立了改造提升20个镇村农贸市场、室内农产品集散中心的目标。

登记为市场的镇村农贸市场设有最低标准，其中有1个“硬指标”：建筑面积不少于1000平方米，有充足的停车场等配套设施。1个“硬杠杠”：进行市场名称登记必须具备土地权属证明、规划、质量、消防等分项验收合格证明。此外，室内农产品集散中心的改造提升，必须符合农产品集散中心考核标准，分最低标准、一二三四星级参照标准，由区改造提升领导小组评审通过。

柯桥区政府将每年列出2000万元，支持镇村农贸市场及室内农产品集散中心改造提升工作，实行梯级奖补激励。每年列支400万元奖励管理优胜的市场举办方。对被评为年度不满意市场或排名末位的集散中心，实施奖补资金按比例追回制，直至终止原管理方管理资格，并纳入农贸市场经营管理权招投标“黑名单”。

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